图片来源：The U.S. Food and Drug Administration/FLICKR

美国食品和药物管理局（FDA）即将采用一项关于背景安全调查的新政策。此项变化似乎将有效禁止该机构雇用过去5年里有3年未生活在美国的外籍人士，无论其是雇员还是合同工。最新政策正在一些科学家中引发困惑和惊恐。

FDA表示，新要求基于政府层面关于安全政策的最新变动。不过，该机构在诠释这些规定时似乎比其他机构更加严格。

这一变化将适用于10月1日后开始工作的雇员，而非现有雇员。基于过去的招聘情况，FDA估测，此项变化每年将影响约50人——大多数是拥有短期职位的博士后研究人员。而一些FDA的科学家担心，最新变化将阻止该机构引入外国人才。

该变化规定，新雇员必须获得政府颁发的标准化身份证件，以使用该机构的设施、数据和计算机系统。FDA表示，这一计划是对第12号国土安全总统令（HSPD-12）的最新修订。HSPD-12是一项持续了13年的政策，要求所有政府雇员具有安全和可靠的身份证明。为获得所谓的个人身份认证（PIV）卡，新雇员必须接受美国人事管理办公室（OPM）的背景调查。该办公室表示，只有求职者拥有3年的美国居住权时，它才会开展背景调查。不过，联邦机构也被允许自行雇用不符合PIV的外籍人士，并且向他们发放替代的身份认证卡片，直到其符合3年居住权的要求。到那时，他们可以接受OPM的背景调查以获得PIV卡。

FDA最新文件显示，随着美国卫生与人力资源服务部（HHS）在今年1月颁布的新的HSPD-12落实策略，这种灵活性已经消失。修订后的HHS政策不再允许FDA承担雇用不符合PIV的求职者的风险。最新政策规定，整个过程分阶段进行：在2017财年（于9月30日结束）开始在FDA工作的外籍人士仍能获得替代的身份认证卡片，从而有限制地使用FDA的设施和特定计算机系统。2018年入职的雇员必须接受PIV，同时人事经理被强烈要求调查未来员工已在美国居住了多长时间。